特殊环节规范化管理 审批效能再提升

为落实住建部、住建厅关于推进工程建设项目审批标准化规范化便利化的相关要求，持续优化营商环境，推进工程建设项目审批制度改革，提升审批效率，阿拉善盟进一步规范工程建设项目审批流程涉及的特殊环节，切实提高政府的管理水平和服务质效。

加强制度规范引领，明确特殊程序审批清单。为严格把控审批时间，解决审批事项进入特殊环节后，办理所需时间不计入承诺办结时限的盲区，阿拉善盟发布《阿拉善盟工程建设项目审批事项特殊环节清单（2024版）》，全面梳理工程建设项目审批流程，对没有法律、法规依据的特殊环节一律取消，对清理后保留的特殊环节实行清单化管理。明确特殊环节办理的事项范围，明确各事项适用范围、目的和主要内容，确保审批部门和办事企业准确理解和规范申办，对特殊程序涉及的具体类型、设定依据、承诺时限、责任部门进行清单式公布，方便企业申办相关业务。

规范管理特殊环节，落实限时审批办结制。将特殊程序纳入阿拉善盟工程建设项目审批管理平台，施行限时办结制，审批事项进入特殊环节流程后，系统暂停审批业务的常规审批计时，按照《阿拉善盟工程建设项目审批事项特殊环节清单（2024版）》规定时限计时，特殊环节完成后，审批部门可自行操作办结特殊环节，转入常规审批计时，同时阿拉善盟工程建设项目审批管理平台将自动恢复对该审批业务的审批计时。限时办结制有效提高审批效率，实现特殊环节审批进度可监管，对占用特殊环节审批时间的不良行为可及时检测，快速解决审批过程中出现的问题，规范化管理特殊流程审批。

加强信息共享，压实各部门监管职责。阿拉善盟积极探索工改平台服务新模式，推进工改平台与政务平台深度融合，阿拉善盟工改系统与政务平台搭建起服务桥梁，畅通办理工作，实现特殊环节相关信息的共享和互通，各审批部门可以实时查询项目进展情况、审批结果等信息。按照“谁审批，谁负责”的原则，各相关审批部门严格按照法律法规、部门规章或规范性文件，规范高效开展特殊环节工作，主动担起部门职责，对特殊环节审批进行透明化监管，防范化解审批环节风险点。

阿拉善盟将对特殊环节清单实行动态管理，进一步规范行政审批行为，有效增强审批实施过程中特殊环节操作的指引性，持续加强对特殊环节的监管，优化特殊环节审批事项的办理时限，为企业和群众提供更加精准高效的政务服务，不断激发市场主体活力，优化阿拉善盟营商环境。